危化品道路運輸裝貨人要做到“五必查”
由交通運輸部等六部門聯(lián)合制定的《危險貨物道路運輸安全管理辦法》將于2020年1月1日正式實施?!掇k法》要求,裝貨人要做到“五必查”;禁止危險貨物運輸車輛掛靠經(jīng)營;針對84消毒液等小件危險品豁免管理等。
交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,截至2018年底,全國共有危險貨物道路運輸企業(yè)1.23萬家,車輛37.3萬輛,從業(yè)人員160萬人,每天有近300萬噸的危險物品運輸在路上,危險品道路運輸量占危險品運輸總量的70%。
近年來,我國危險貨物道路運輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢持續(xù)向好,但仍存在一些漏洞和問題,例如非法托運、違規(guī)運輸、運輸車輛違規(guī)掛靠等重大安全風險仍在一定范圍內(nèi)存在,不合格罐車流入運輸市場并“帶病”運行,危化品運輸車輛通行管控措施亟待規(guī)范等。 了解更多 點擊進入
《辦法》統(tǒng)籌了現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范, 了解更多 點擊進入
著力強化危險貨物道路運輸全鏈條安全管理,重點解決行業(yè)存在的八個方面突出問題。
一是強化運輸源頭安全管理。針對非法托運危險貨物問題,《辦法》建立了危險貨物托運清單制度,明確托運人在危險貨物信息確定、妥善包裝、標志設置及相關單證報告提供等方面的義務。
二是強化裝貨環(huán)節(jié)安全管理。針對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)充裝環(huán)節(jié)把關不嚴縱容違規(guī)運輸問題,《辦法》建立了裝貨查驗制度,裝貨人要做到“五必查”(分別是:車輛是否具有有效行駛證和營運證;駕駛?cè)?、押運人員是否具有有效資質(zhì)證件;運輸裝備是否在檢驗合格有效期內(nèi);所裝載的危險貨物是否與運單載明的相一致;所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等),對不符合要求的不得充裝或者裝載。
三是強化運輸過程安全管理。針對運輸企業(yè)對所屬車輛“掛而不管”、“以包代管”等問題,《辦法》明確規(guī)定“禁止危險貨物運輸車輛掛靠經(jīng)營”,建立了危險貨物運單制度,明確運輸企業(yè)在發(fā)車例檢、安全告知及車輛動態(tài)監(jiān)控等方面的義務。 了解更多 點擊進入
四是強化運輸裝備安全管理。針對常壓罐車本質(zhì)安全水平不高問題,《辦法》建立了常壓罐車罐體檢驗制度,規(guī)定只有經(jīng)具備專業(yè)資質(zhì)檢驗機構檢驗合格的罐車罐體方可出廠使用,重大維修改造需重新檢驗合格方可重新投入使用。
五是強化從業(yè)人員教育培訓。針對從業(yè)人員專業(yè)能力、技術水平不高問題,《辦法》規(guī)定托運人、承運人、裝貨人應當對本單位從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓和定期安全教育,考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
六是統(tǒng)一車輛通行管理政策。針對各地?;愤\輸車輛通行管理政策不統(tǒng)一問題,《辦法》規(guī)定公安機關可以依法對5類特定區(qū)域、路段、時段限制?;奋囕v通行,確需限制危化品運輸車輛通行高速公路的,應當在0時到6時之間。
七是實施小件危險品豁免管理。針對84消毒液等小包裝日化品,以及氣霧劑和化工品試劑等低度危害物品合規(guī)運輸成本高問題,《辦法》完善了例外數(shù)量和有限數(shù)量管理制度,對符合要求的豁免按照普通貨物進行管理。
八是強化多部門協(xié)同監(jiān)管。針對危險貨物道路運輸及相關活動參與方較多、各相關管理部門監(jiān)管合力未能充分發(fā)揮的問題,《辦法》明確了交通運輸部主管、縣級以上地方交通運輸主管部門負責,工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理和市場監(jiān)管等相關部門按職責監(jiān)督檢查的管理體制。
交通運輸部運輸服務司司長徐亞華表示,下一步,交通運輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部和市場監(jiān)管總局抓緊完善配套管理制度、做好《辦法》宣貫培訓工作,確保各項管理制度落實到位,有效保障危險貨物道路運輸安全。 了解更多 點擊進入
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